綜合施策降本減費 助企業輕裝快跑

四川省人民政府關于印發四川省深化“放管服”改革優化營商環境行動計劃(2019—2020年)的通知

  今年是我省“營商環境提升年”。在前不久出臺的《四川省深化“放管服”改革優化營商環境行動計劃(2019-2020年)》中,“切實降低企業運營成本”被視作營造競爭中性市場環境的重要舉措之一。

  《行動計劃》牽頭制定部門相關負責人說,“競爭中性”這個新詞,意在要求政府部門要平等對待各類市場主體。“切實降低企業運營成本”,則要求各部門綜合施策降本減費,增強政策普惠性,全面助企業輕裝前行。

  減稅費,企業得實惠

  “減稅費,企業得實惠,效果立竿見影。”中順潔柔(四川)紙業有限公司負責人劉祥軍告訴記者,今年4月增值稅改革新政一推行,公司當月就享受了200萬元的新增減稅。他算了一筆賬,增值稅改革等各類稅收優惠政策,預計今年將給企業帶來1499萬元的稅收減免。這些實惠,也為企業加強產品研發創新、進行設備改造升級提供了充足的資金保障。

  全面落實國家普惠性和結構性減稅政策,也成為《行動計劃》的一條“硬杠杠”。不僅如此,全省還將大力推進電子稅務局建設,90%以上的主要辦稅事項提供“全程網辦”服務,擴大稅務“最多跑一次”事項范圍,年納稅時間壓縮至130個小時內。

  減費方面,《行動計劃》也將狠抓落實作為下一步工作的重點。目前,我省已實現省定涉企行政事業性收費“零收費”。省經濟和信息化廳相關負責人表示,下一步,在鞏固現有成果的基礎上,將嚴格實施涉企清單制度,對各項涉企收費清單實行動態清理調整,制定公布我省涉企保證金目錄清單,自覺接受企業和社會監督。

  《行動計劃》也明確提出要加快收費清單“一張網”建設,持續規范行政事業性收費和政府定價(含政府指導價)經營服務性收費項目和標準等。

  降成本,逐個擊破中

  切實降低企業運營成本,電力成本、土地成本、物流成本等也是重要方面。

  《行動計劃》提出繼續深化電力體制改革,今年我省一般工商業電價在去年降價10%的基礎上,再降10%。記者獲悉,省發展改革委近日已分別下發降電價通知,分兩批次降低一般工商業電價。第一批次從4月1日起,第二批次從7月1日起,兩批次降價措施共降低全省電網一般工商業平均目錄銷售電價8.49分/千瓦時,降幅達11.73%,超額完成年初設定的目標,降幅超過全國大多數省份。

  “以年用電量達1000萬千瓦時的用戶來計算,預計用戶每年減少電費支出超過80萬元。”國網四川省電力公司相關負責人表示,一般工商業電價主要涉及中小企業,范圍廣、關注度高,較大幅度降低一般工商業電價為我省持續優化和改善營商環境提供了有力支撐。

  降低物流成本,四川也在積極行動。4月1日起,四川對在四川高速公路網通行的正常裝載合法運輸計重收費貨車實施差異化收費,簡言之,就是“遞遠遞減”,普通貨車跑得越遠越便宜。而集裝箱貨車則總額優惠30%,進出瀘州或宜賓水運港口的,總額優惠60%。

  “實施差異化收費,旨在鼓勵貨運企業調整改善車型結構,支持多軸大型車輛發展,推動降低物流成本。”省交通運輸廳相關負責人介紹,多項政策疊加,最大優惠幅度多軸普通貨車可達20%左右、集裝箱貨車可達62%,可有效降低物流運輸成本,提高路網效率。

  《行動計劃》提出今年年底全部取消我省高速公路省界收費站。相關部門負責人解釋,取消省界收費站不代表取消高速公路收費,但好處仍清晰可見:比如,車輛經過省界不用再“剎一腳”停車交卡、取卡,減少了等候時間,也減少了燃油消耗。

  此外,降低用地、用工成本等方面,《行動計劃》明確,要落實好進一步優化工業用地供應管理政策要求,降低企業用地綜合成本。積極幫助企業緩解用工成本上漲壓力,對符合條件的按不同情形予以補貼等。

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